این یک نبرد جنجالی است که همچنان در کنگره در جریان است. دو سال از موعد مقرر گذشته و کنگره هنوز لایحه کشاورزی جدیدی را تصویب نکرده است و با نزدیک شدن به نیمه سال ۲۰۲۵، خوش‌بینی برای تصویب لایحه کشاورزی در سال جاری رو به کاهش است.
«مانیتور ماهانه» ماه آوریل اقتصاددانان کشاورزی دریافت که اکثر اقتصاددانان کشاورزی فکر می‌کنند تا سال ۲۰۲۶ شاهد تصویب نهایی لایحه جدید توسط کنگره خواهیم بود. به گفته اقتصاددانان کشاورزی، یکی از دلایل این امر، تصویب ۱۰ میلیارد دلار کمک مالی توسط کنگره در اواخر سال گذشته است.
مانیتور ماهانه آوریل از تقریباً ۷۰ اقتصاددان کشاورزی که هر ماه مورد بررسی قرار می‌گرفتند، پرسید که به نظر آنها کنگره چه زمانی لایحه جدید کشاورزی را تصویب خواهد کرد:
۵۹٪ گفتند ۲۰۲۶
۲۴٪ فکر می‌کنند که این اتفاق تا سال ۲۰۲۷ رخ نخواهد داد
۱۸٪ گفتند نیمه دوم ۲۰۲۵.
هیچ یک از اقتصاددانان فکر نمی‌کنند که کنگره لایحه جدید کشاورزی را در نیمه اول ۲۰۲۵ تصویب کند. این نظرسنجی همچنین از اقتصاددانان پرسید: «آیا برنامه کمک اضطراری کالا (ECAP) تصویب لایحه جدید کشاورزی را برای کنگره در سال جاری دشوارتر می‌کند؟»
۶۲٪ گفتند بله
۳۸٪ پاسخ منفی دادند.
اکثر گروه‌های اصلی کشاورزی معتقدند که لایحه فعلی کشاورزی منسوخ شده است. این لایحه که در سال ۲۰۱۸ تصویب شد، برای پوشش پنج سال طراحی شده بود. کنگره دو سال متوالی تمدید را تصویب کرده است که به کشاورزی کمک کرده است تا به آرامی پیش برود، اما تمدید دیگر ممکن است برای رسیدگی به مشکلات مالی فعلی که در کشاورزی، به ویژه برای کشاورزان پنبه و برنج، احساس می‌شود، کافی نباشد.
سایر موانع تصویب لایحه کشاورزی در ۲۰۲۵
حتی با وجود اینکه جمهوری‌خواهان کنترل مجلس نمایندگان و سنا را در دست دارند، بر کسی پوشیده نیست که یکی از موانع اصلی تصویب لایحه جدید کشاورزی یا هر لایحه دیگری در واشنگتن، بودجه است.
ماهنامه اقتصاددانان کشاورزی آوریل از اقتصاددانان پرسید که بزرگترین موانع تصویب لایحه جدید کشاورزی چیست، پاسخ اصلی بودجه بود. اما اقتصاددانان همچنین می‌گویند که کنگره در حال رقابت با یک تقویم است و کاهش بیشتر SNAP می‌تواند در نهایت به اولویت‌های کشاورزی آسیب برساند. یک اقتصاددان حتی استدلال کرد که ARC و PLC برنامه‌های مؤثری نیستند.
یک اقتصاددان گفت: "لایحه کشاورزی به اندازه تصویب دستور کار سیاستی آنها از طریق کنگره برای دولت مهم نیست."
بودجه. اگر قانون کشاورزی در سال ۲۰۲۵ تصویب شود، احتمالاً بخشی از لایحه اصلاح بودجه خواهد بود و بدون حمایت دموکرات‌ها تصویب می‌شود، به این معنی که حمایت بیشتر از کشاورزان با کاهش بیشتر SNAP فراهم می‌شود. تنها در صورتی که این تلاش شکست بخورد، احتمال واقعی یک لایحه کشاورزی دو حزبی وجود دارد." اقتصاددان دیگری در این نظرسنجی ناشناس گفت.
به طور کلی، کنگره در تصویب هر قانونی مشکل دارد. این برای سلامت بلندمدت کشاورزی ایالات متحده و اقتصاد ایالات متحده بسیار مضر است. ما باید در چند سال آینده به حقوق و هزینه‌های کسری بودجه رسیدگی کنیم.»
یک اقتصاددان در نظرسنجی ماه آوریل گفت: «اگر لایحه جدید کشاورزی نباید هیچ هزینه جدیدی مشابه لایحه کشاورزی سال ۲۰۱۸ داشته باشد، بزرگترین مبارزه این است که کدام عنوان برنده می‌شود و کدام عنوان بازنده.
آنها ابتدا باید روی یک لایحه کار کنند. یک اقتصاددان دیگر گفت: «در حال حاضر، فکر نمی‌کنم حتی لایحه‌ای در دست تهیه باشد.»
یک اقتصاددان دیگر اظهار داشت: «به تعویق انداختن SNAP».
نکته اصلی: احتمال تصویب لایحه کشاورزی در سال جاری کم است. هر دو کمیته سنا و مجلس نمایندگان می‌گویند که این موضوع اولویت اصلی است و در پشت صحنه برای تصویب لایحه کشاورزی در سال جاری تلاش می‌کنند، اما تنگناهای مشابهی وجود دارد که عبارتند از کمبود بودجه اضافی و کنگره دو قطبی. بحث‌ها این هفته داغ شد و بازی سرزنش ادامه دارد. تا زمانی که کنگره نتواند راهی برای سازش در مورد عنوان اول و SNAP پیدا کند، این بن‌بست می‌تواند ادامه یابد.
به نظر نمی‌رسد اقتصاد کشاورزی در حال بهبود باشد. آخرین گزارش ماهانه اقتصاددانان کشاورزی نشان می‌دهد که اقتصاددانان کشاورزی نیز نسبت به اقتصاد کشاورزی بدبین‌تر شده‌اند. نظرسنجی ماه آوریل نشان داد که ۷۲ درصد از اقتصاددانان کشاورزی می‌گویند که بخش محصولات کشاورزی در رکود است، که نسبت به ۶۲ درصد ماه گذشته افزایش یافته است. ۸۲ درصد از اقتصاددانان نیز فکر می‌کنند که این امر می‌تواند باعث ادغام بیشتر در کشاورزی شود.
